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答题说明：本试卷第1～75题为客观题，请在客观题答题卡上作答。公文实务第二题为主观题，请在主观题答题卡上作答。请注意：考生必须在指定的答题卡上做题，在试卷上作答或在答题纸上作答一律无效。

二、不定项选择题(在下列选项中至少有一项是符合题意的，请找出恰当的选项，并用2B铅笔在答题卡相应题号下涂黑所选答案项的信息点，在试卷上作答一律无效。多选或少选均不得分。本大题共有10小题，每小题1分，共10分。)

三、案例分析题(本大题为不定项选择题，即每小题至少有一项是符合题意的，请找出恰当的选项，多选或少选均不得分。请用2B铅笔在答题卡相应题号下涂黑所选答案项的信息点，在试卷上作答一律无效。本大题共有20小题，每小题1分，共20分。)

的酒也好，人称“小茅台”。有道是“酒香不怕巷子深”，一传十，十传百，酒店生意兴隆，常常供不应求。为了扩大生产规模，丈夫决定外出购买设备。临行前，他把酒店的事都交给了妻子。几天后，丈夫归来，妻子说：“我知道了做生意的秘诀。这几天我赚的钱比过去一个月挣的还多。秘诀就是，我在酒里兑了水。”

丈夫给了妻子一记重重的耳光，他知道妻子这种坑害顾客的行为，将他们苦心经营的酒店的牌子砸了。“酒里兑水”的事情被顾客发现后，酒店的生意口渐冷清，最后不得不关门停业了。

材料二：1835年，摩根先生成为一家名叫“伊特纳火灾”的小保险公司的股东。不久后，一家在伊特纳火灾保险公司投保的客户发生了火灾。按照规定，如果完全付清赔偿金，保险公司就要破产，股东们纷纷要求退股。

摩根先生斟酌再三，认为信誉比金钱更加重要。他卖掉住房并四处筹款,收购了所有要求退股的股份，并将赔偿金如数付给了投保的客户。从此，伊特纳公司声名四起，成为人们心目中最讲信誉的保险公司，客户蜂拥而至。

张某多年来一直在某市天开区工作、居住，只在周末时回到该市南海县黄金镇与妻子团聚。2006年3月4日，南海县公安局民警接到举报，说张某家中藏有公安机关通报寻查出自某古墓葬的珍贵文物。于是，四位民警身穿便服闯进张某大妇住宅，张某夫妇当时正在睡觉。民警在没有出示警官证和检查证明文件的情况下，就揭开他们盖的被子，让张某起来接受讯问，并强行拿走了家中珍藏的宋朝字画一幅、明代陶瓷一件。双方因此发生冲突。张某在被限制人身自由中，遭民警殴打致多处软组织挫伤。张某共花费医药费360元，误工两天。张某对民警行为不服，向市公安局申请行政复议，市公安局逾期未作复议决定。张某于是向人民法院起诉，要求法院确认民警行为违法，并赔偿其损失。

【法条链接】《治安管理处罚法》第八十七条：公安机关对与违反治安管理行为有关的场所、物品、人身可以进行检查。检查时，人民警察不得少于二人，并应当出示工作证件和县级以上人民政府公安机关开具的检查证明文件。对确有必要立即进行检查的，人民警察经出示工作证件，可以当场检查，但检查公民住所应当出示县级以上人民政府公安机关开具的检查证明文件。

2005年8门，丁某购买了一套价值70 万元的商品房用于结婚。该商品房的原所有权人为6周岁的小峰。为筹集购房款，丁某以房屋作抵押向高某借了20万元，双方未约定借款的利息。丁某的朋友李某也答应在8月底前借给他10万元。但直到9月初，李某仍未提供借款。

已经卸任的教育部副部长张保庆去年曾经说过一句话：“不是学校在乱收费，都是地方政府逼着学校乱收费。”张保庆认为，目前许多地方以收费代替政府对教育的投入，这是造成教育乱收费问题的症结。

中央的某些指令和政策为何遭到地方或明或暗的抵制和消解?最根本的问题就是各级政府之间的权责不对称。长期以来的惯例是，中央政府有制订政策的权力，但推行政策所需要的财政责任主要由地方政府承担。人们都觉得上面提出的政策设想很好，但通常忘记了一点,即使政策再好,如果没有财政资源相匹配就很难落实。而现有的财政收入分配格局使得地方政府面对上面一个接一个好政策,时而捉襟见肘。于是,地方政府不得不经常扮演“白脸”角色。

四、综合分析题(本大题为不定项选择题，即每小题至少有一项是符合题意的，请找出恰当的选项，多选或少选均不得分。请用2B铅笔在答题卡相应题号下涂黑所选答案项的信息点，在试卷上作答一律无效。本大题共有10小题，每小题1分，共10分。)www.onlycollege.com.cn

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国家主席胡锦涛在联合国成立60周年首脑会议上发表了题为《促进普遍发展实现共同繁荣》的重要讲话。他说，随着经济全球化不断深入，各国利益相互交织、命运彼此依存。促进普遍发展、实现共同繁荣，符合各国人民的根本利益。现在，摆在我们而前最紧迫的任务是：加强国际发展合作，缩小南北差距，确保实现千年发展目标。胡锦涛就此提出以下几点建议：进一步深化改革，使国际经济体制和规则更加公平合理，特别是要充分反映广大发展中国家的关切，促进经济全球化朝着均衡、普惠、共赢的方向发展：尊重发展模式的多样性，推动发展经验的交流。自主选择符合本国实际的发展道路和发展模式，是各国实现发展的关键：建立公平、合理、有效的千年发展门标进展评估框架，及时评估各国取得的进展，监督和促进国际合作和发展援助承诺的落实：加强联合国在推动国际发展合作中的作用。联合国应该将发展作为一项主要工作来抓，完善机制，改进职能，在引导形成共识、制定规则、推动参与等方面发挥优势。

材料一：2006年，我国劳动力供给总量快速增长，预计全年城镇需要安排就业总量约2500万人；从需求情况看，如果经济增长和就业弹性保持近年水平，2006年可增加就业岗位800万个左右，加上自然减员提供的就业岗位，预计今年城镇可新增就业人员约1100万人。

材料二：困难地区、困难行业和困难群体的就业问题更为突出。2006年全国劳动力供给增量中，约有60％是农村新增劳动力，其中绝大部分需要到城镇寻找就业机会。同时高校毕业生依然面临结构性就业难题。2006年全国普通高校毕业生达413万人，比上年增加75万人，就业压力进一步加大。

材料三：有专家预测，2006年大学毕业生的起薪将比2005年降低22％左右，大约在1200元。劳动和社会保障部的一项调查显示，2006年外出务工的门工资平均预期达到1100多元。据此，有人得出“大学生身价等同于农民工”的结论。

五、公文实务题(本大题有2题，共30分。(一)为不定项选择题。在列出的选项中选择恰当选项，并用2B铅笔在答题卡相应题号下涂黑所选答案项的信息点，在试卷上作答一律无效。本题5分。(二)为主观题。请在主观题答题卡上作答，在试卷上作答或在答题纸上作答一律无效。本题25分。)

2000年8门24日，国务院发布了新修订的《国家行政机关公文处理办法》(以下简称新《办法》)。某县政府办公室秘书小王去年刚参加工作，在大学里学的是新《办法》，对原来的《办法》并不了解.跟他同办公室的小孙比他早几年工作，已经熟练掌握了原来的《办法》工作中，两人常常在处理公文的时候因为参照标准不同而发生矛盾。以下问题就是他们经常遇到的，请你按照新《办法》的规定回答：

我市XX区下岗工人甲偶然发现，近年来办考试辅导班非常热门，他觉得是个发财的好机会。于是，他找到正在某大学读博士的小舅子乙，乙曾经参加过一次某考试阅卷。乙又找了他的一老同学丙，丙曾经参加过两次该考试，因成绩不合格均未考取。二人经过密谋，公然向社会公开招收某考试辅导班学员。他们四处张贴“牛皮癣”广告，宣称将由“考试研究专家”、“考试阅卷专家”主讲，并在某报刊登招生广告。他们租用教室，每人收取报名费、听课费、讲义费共500元。同时，他们购买了一套正规出版的复习考试用书以及其他一些公开出版的复习资料，找了一家私营小印刷厂，采取非法盗印手段将购买的全套：书籍合印成一册《火速制胜教材》，又搜罗拼凑了一些散见于各种出版物中的模拟试卷，合印成一册《全真内部套题》，分别以每册80元和20元卖给学员，并在社会上公开发售。

春节刚过，辅导班热热闹闹地开张了。辅导班共招收100多名考生。由于场地太小，显得拥挤不堪，担任主讲的乙、丙上课只是照本宣科，学员们感到被骗。他们找到甲要求全额退款，并要向有关部门举报。甲气急败坏，声称“是你们自己找上门来报名的，又不是我非要你们来的，你们交了钱，我开了课，我们之间就有了法定的合同关系，你们要退款，这是单方违约，你们要承担违约责任!”

接到群众举报后，我有关人员上门查处，甲辩称：“我是下岗工人，国家鼓励下岗工人再创业，我自强不息，自谋生路，不管你什么法律法规，都应该对我这样的人网开一面才对。再说了，我又没搞‘黄赌毒’，没搞‘打砸抢’，我这是为社会培养人才做贡献啊!你们不让我办班，你们帮我解决吃饭问题啊?”甲还声称如果对他查处，他将和家人到市政府门前静坐示威。

编者按：据了解，甲平时的确生活困难。落实下岗工人再就业扶持政策，是接关系到社会稳定和发展、提高我市人民生活水平、提升我市综合竞争实力的大问题。3月1日，在本办公室主任办公会议上，刘主任在通报了甲事件后指出,本期简报反映的问题值得我们每一个人思考：下岗工人的实际生活困难我们当然要关心，如何保证执法的严肃性，维护市场秩序，又体现以人为本的现代管理理念?

3．请根据队筛报内容，以《关于甲私自开办某考试辅导班问题的情况》为题重新撰写简报文稿(含编者按)。要求：改正原简报中的错误，符合简报文稿写作要求，字数在400～500字之间。(15分)

答题说明：本试卷第1—60题为客观题，请在客观题答题卡上作答，材料处理题为观题，请在主观题答题卡上作答。请注意：考生必须在指定的答题卡上做题，在试卷上作答或在答题纸上作答一律无效。

外交部发言人秦刚2006年12月29日就联合国秘书长选举问题答记者问时说，新一届联合国秘书长应来自亚洲，是亚洲国家的共同期望，也得到了国际社会的广泛支持，中国将继续坚定支持亚洲人入选，我们对亚洲有正式候选人均持积极和开放的态度，认为完全可以从他们当中产生一位有能力、有威望、能为各方接受的秘书长，质询亚洲候选人的能力是不公平的，我们不能接受。

二、不定项选择题(在下列选项中至少有一项是符合题意的，请找出恰当的选项，并用2B铅笔在答题卡相应题号下涂黑所选答案项的信息点，在试卷上作答一律无效。多选或少选均不得分。本大题共有15小题，每小题1分，共15分。)

三、案例分析题(本大题为不定项选择题,即每小题至少有一项是符合题意的,请找出恰当的选项,多选或少选均不得分,请用2B铅笔在答题卡相应题号下涂黑所选答案项的信息点,在试卷上作答一律无效.本大题共有15小题,每小题1分,共15分)

2007年春节前夕，A县公安局在治安检查中发现B公司在没有申领卫生可许证的情况下假冒C公司的商标生产香肠，A县公安局随即对没有销售的香肠进行了扣押。15日后，公安局将香肠移交给A县质监局，经质监局检验，该香肠质量不合格，大肠杆菌严重超标。A县质监局对于如何处理B公司形成了两种意见：一种意见认为，该案当移送A县卫生局，另一意见认为，应当由该局自己处理，另，在质监局查处过程中，C公司又以B公司假冒商标为由向A县工商局举报，要求对B公司的假冒商标行为进行查处。

甲因病到A医院就诊，医生诊断后开出B制药厂生产的卡马西平片药。甲从医院取药服用后出现皮疹，经查看经药品说明书，未见相关的不良反应说明，便继续服用。甲皮疹反应加重，经诊断为卡马西平引起的重症多型红斑性药诊，为此化去医药费若干，经查，B制药厂取得该药准产批复时，所附说明书中列举了30余种不良反应，生产的卡马西平片药经检验符合中医药典规定，但随药附送的说明书在“不良反应”一栏中，仅列举了5种，包括皮疹在内的其他28种全都被删除，甲因此要求医院赔偿，医院以药品不是本院生产为由拒赔：甲又要求制药厂赔偿，制药厂认为药是符合中医药典规定，不应赔偿。

海城市甲公司研发部门技术人员A按公司安排开发一项商业秘密，用于甲公司生产的制鞋机中，甲公司生产的制鞋机因此在华东地区长期销路很好，市场影响大，知名度很高，有时甚至缺货，海城市乙公司也生产制鞋机，由于技术相对落后，销路不好，乙公司号召员工献计献策，以打开产品销路。

四、综合分析题(本大题为不定项选择题，即每小题至少有一项是符合题意的，请找出恰当的选项，多选或少选均不得分。请用2B铅笔在答题卡相应题号下涂黑所选答案项的信息点，在试卷上作答一律无效。本大题共有10小题，每小题1分，共10分。)

我国正处在并将长期处在社会主义初级阶段，初级阶段就是不发达的阶段，这个“不发达”首先当然是指生产力的不发达。因此，我们一定要毫不动摇地坚持以经济建设为中心，大力发展生产力，但讲初级阶段，不光要讲生产力的不发达，还要讲社会主义制度的不够完善和不够成熟，巩固和发展社会主义，必须认识和把握好两大任务；一是解放和发展生产力，极大地增加全社会的物质财富；一是进步实现社会公平与证义，极大地缴发全社会的创造适力和促进社会和谐。

上半年，全国单位CDP能源同比上升0.8%。主要污染物排放总量也不降反升。按照“十一五”规划纲要，单位国内生产总值能源消耗要降低20%左右，主要污染物排放总量减少10%。完成都市两个“硬指标”的压力显而易见。

向高能耗宣战——7月26日，中央召开节能工作会议，国家发展和改革委员会与各省区市政府和千家高耗能企业签订了节能目标责任书：国家发改委、能源办、预计局、质检总局和国家资委联合开展了“千家企业节能行动”，针对燃煤工业锅炉（窑炉）改造，建筑节能工程等实施“十大节能工程”……

对高污染整顿——7月，环保总局与河北等9个省（区）政府签订了“十一五”污染物总量的减目标责任书：10月，国家环保总局勒令违反“三同时”（即建设项目中防治污染的设施与主体工程同时设计、施工、投产使用）规定的山东沾化民厂热电量产扩建工程等8个项目停止试生产和限期整改：对“十五”期间审批的2453中建设项目逐一进行环保监督检查……

在各部委打出的降耗减排“组合拳”作用下，地方政府也层落实“军令将”，将压力和目标分解到每个地区、每个企业甚至每个岗位，将节能和环保指标纳入地方官员和企业负责人的考核内容，并不断加快整顿步伐。

2007年3月4日17时左右，刘明明等7人乘坐五菱微型面包车行驶到××市××县××村加油站门前时，被后面一辆“依维柯”撞出了10多米远，刘明明的双腿和一只胳膊多处骨折，但神志还很清醒。大家须不得自己身体上的伤，立即去救扩刘明明。

同样高波回忆当时的情景时说：“危难之时”我们不断地向当地120，110求救，120回答雪太大，车出不去，110回答已告知巡警，便没了下文。情急之下，我们只好开动遍体鳞伤的五菱面包往前挪，刘明明呆在车里冻得不停地打颤。我见路边有一处小红房子亮着灯，一位打更老汉从窗户玻璃上露出了脸。我立即跪在门外连声喊：‘快救命啊！’但老汉就是不开门，我们只好又把车回到××加油站。加油站业主坚决不让伤者进屋。我扑通一声跪到地上，五菱和依维柯两车的司机孙荣飞、李杰也跪下再三请求。可是，业主还是不让伤者进屋避寒，我们只好再次开动面包车往前方路上闯，不幸，又往小红房子边抛锚了。”

孙荣飞说：“这时一辆丰田霸道车开过来，车里坐着两个身穿警服的人。他们同意我们上了车。为了日后感谢，我和高波记下了这台车牌号。被抬到车上的刘明明这是还很清醒，还能喊叫，但这台丰田车开到高××收费站约200米时，司机却突然停下车说：“这儿有个诊所，我们得下车！我们要去接领导。”高波一听傻了眼，抱着伤者一条腿跪在车上哀求：‘行行好，教人教到底，把我们送到医院，哪怕拉到前面的收费站再下车吧！’司机不耐烦地说：‘我们把你们拉出了这么远，还不是行好？快点下车！再不下车，我就揍你们！’这时，坐在副驾驶位置上的那位穿警服的人拉开车门，硬是把伤者拖下了车。”

同伴王大鹏说:“这时候，雪下得更大了，风刮得更狂了，看着躺在雪地的刘明明。我们焦急万分，正发愁时，一辆亮着警灯的警车开了过来，高波当即跪在马路中央，用劲挥舞双手，嘴里拼命地呼喊：‘救命呀！救命呀！’可是警车开到离我们三米远的地方。挠开我们开走了，警车刚走开，一台120出现在马路上，我和高波连忙过去栏车，双双跪在车门前求救。120司机竟然冷冰冰地回答说：‘我车后边有人’使劲一关车门，把车开走了。刘明明这时候还能挣一挣眼睛，但喊他已不能答应了。”

高波说：“见找车无望，我们只好把刘明明遂往马路这亮着灯的那家小诊所，我和王大鹏跪在门外雪地上苦苦哀求了好几分钟，诊所里那个女人才勉强开了门，我们想把伤者抬到病床上能暖和些，那个女的说啥也不同意，于是只能把刘明明放到了小诊所的小泥地上，放下后我拨通住离这儿200米处的××收费站跑，想尽快找车救人，我到收费站没找到车，再跑回诊所一看，刘明明已被抛到了诊所门外的雪地上。”

高波继续回忆说：“当我搂着刘明明一点一点地地蹭到了诊所旁边的小卖店门旁时，我已无法下跪。但见到老板给我还是哭诉着说：‘我给你跪下啦，求你帮忙救救他！’这位老板如是我遇到的第一个好人，她马上借给我们一辆‘倒骑驴’，还让店里一个男伙计把着把伤者着送到了××收费站，一到收费站，我就累得晕倒了，我们同到的另一个好人是××派出所教导员付红军。正是他驾驶着派出所的‘小松花江’车，花了3个半小时终于在深夜23时把刘明明和我们送到了××县的一家骨科医院，医生护士上车给伤者做检直时还有血压，但等抬进医院大厅，就发现他已停止了呼吸，××县公安局法医作出的尸检报告结论是：‘死者系交通所肇事所致多发脊折死亡。’为救刘明明12次下跪，人间还是有慈爱，但来得太迟了。”

【解析】用排除法较容易排除BC，因为在语法上就讲不通，况且立“党为公、执政为民”是党的执政理念，理念性的东西不能成为所谓的“基础”和“源泉”。路线、方针、政策（D）同样也是意识性的东西，不宜选。

【解析】理解题考察考生对神六发射成功的意义的理解和把握水平。难点在于比较神五与神六的区别。神州五号的成功发射是我国第一次实现载人航天飞行（D），这次发射是多仓设计（A），使我国积累了航天飞行的宝贵经验（B）。因此，答案只能选择C。

【解析】英国发动鸦片战争的主要原因是想改变英国对华贸易逆差的不利局面，借机打开中国市场。保护鸦片贸易（A）只是直接动机。争取外交主动权（D）根本无从谈起。英国没有侵占中国大片领土，侵占香港也主要是寻找对华贸易的据点。

【解析】公共选择理论认为，行政官员理性经济人的前提决定了政府官员的决策总是从个人的利益动机出发，最大程度地探寻自身利益的最优化，导致行政机构的膨胀，效率的下降，公共选择理论揭示了政府失灵问题。此题应选A，其它选项皆不合题意。

【解析】《中华人民共和国个人所得税法》第八条规定：个人所得税，以所得人为纳税义务人，以支付所得的单位或者个人为扣缴义务人。在两处以上取得工资、薪金所得和没有扣缴义务人的，纳税义务人应当自行申报纳税。因此，D项正确。

【解析】责任法定原则：根据法律的规定确定责任的范围和程度，只有法律上的明文规定,才能成为确认和追究违法责任的依据。对违法责任的确认和追究,必须严格依法进行,并严格限制类推适用，所以，B正确。

二、不定项选择题(在下列选项中至少有一项是符合题意的，请找出恰当的选项，并用2B铅笔在答题卡相应题号下涂黑所选答案项的信息点，在试卷上作答一律无效。多选或少选均不得分。本大题共有10小题，每小题1分，共10分。)

【解析】答案：ACD解析：行政管理体制的改革主要内容包含：政府职能的转变，政府机构的改革以及形成科学民主的决策机制。B项“完善行政管理方式”不属于行政管理体制改革的主要任务。

【解析】法律关系的客体就是法律关系主体之权利和义务所指向的对象、事物或标的,具体包括物、非物质财富和行为这三大类，但法律关系客体不包括自然人，所以，A、B、D分别是物、非物质财富和行为，C项不正确。

【解析】法律事件是法律规范规定的、不以当事人的意志为转移而引起法律关系形成、变更或消灭的客观事实。法律事件可以分为社会事件和自然事件两种。如自然灾害、人的自然出生和死亡等。所以，A、C正确。

三、案例分析题(本大题为不定项选择题，即每小题至少有一项是符合题意的，请找出恰当的选项，多选或少选均不得分。请用2B铅笔在答题卡相应题号下涂黑所选答案项的信息点，在试卷上作答一律无效。本大题共有20小题，每小题1分，共20分。)

材料一：—对夫妻开了家烧酒店。丈夫是个老实人，为人真诚、热情，烧制的酒也好，人称“小茅台”。有道是“酒香不怕巷子深”，一传十，十传百，酒店生意兴隆，常常供不应求。为了扩大生产规模，丈夫决定外出购买设备。临行前，他把酒店的事都交给了妻子。几天后，丈夫归来，妻子说：“我知道了做生意的秘诀。这几天我赚的钱比过去一个月挣的还多。秘诀就是，我在酒里兑了水。”

【解析】《治安管理处罚法》第八十七条：公安机关对与违反治安管理行为有关的场所、物品、人身可以进行检查。检查时，人民警察不得少于二人，并应当出示工作证件和县级以上人民政府公安机关开具的检查证明文件。对确有必要立即进行检查的，人民警察经出示工作证件，可以当场检查，但检查公民住所应当出示县级以上人民政府公安机关开具的检查证明文件。

【解析】《中华人民共和国行政诉讼法》第十七条行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议案件，复议机关改变原具体行政行为的，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。

行政机关基于同一事实既对人身又对财产实施行政处罚或者采取行政强制措施的，被限制人身自由的公民、被扣押或者没收财产的公民、法人或者其他组织对上述行为均不服的，既可以向被告所在地人民法院提起诉讼，也可以向原告所在地人民法院提起诉讼，受诉人民法院可一并管辖。

【解析】《中华人民共和国国家赔偿法》第二十七条侵犯公民生命健康权的，赔偿金按照下列规定计算：（一）造成身体伤害的，应当支付医疗费，以及赔偿因误工减少的收入。减少的收入每日的赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算，最高额为国家上年度职工年平均工资的五倍；所以，A、D正确

中央的某些指令和政策为何遭到地方或明或暗的抵制和消解？最根本的问题就是各级政府之间的权责不对称。长期以来的惯例是，中央政府有制订政策的权力，但推行政策所需要的财政责任主要由地方政府承担。人们都觉得上面提出的政策设想很好，但通常忘记了一点,即使政策再好，如果没有财政资源相匹配就很难落实。而现有的财政收入分配格局使得地方政府面对上面一个接一个好政策，时而捉襟见肘。于是，地方政府不得不经常扮演“白脸”角色。

四、综合分析题(本大题为不定项选择题，即每小题至少有一项是符合题意的，请找出恰当的选项，多选或少选均不得分。请用2B铅笔在答题卡相应题号下涂黑所选答案项的信息点，在试卷上作答一律无效。本大题共有10小题，每小题1分，共10分。)

【解析】在可以预见的相当长时期内，我国的劳动力供给总量是不可能降低的，相反，还会进一步提高。故不能选A项。经济增长与就业之间的弹性系数越高，说明每增长一个百分点所创造的就业岗位越多，反之，越低。因此不能选B。经济增长可以增加就业岗位。故本题只能选CD。

五、公文实务题(本大题有2题，共30分。(一)为不定项选择题。在列出的选项中选择恰当选项，并用2B铅笔在答题卡相应题号下涂黑所选答案项的信息点，在试卷上作答一律无效。本题5分。(二)为主观题。请在主观题答题卡上作答，在试卷上作答或在答题纸上作答一律无效。本题25分。)

【解析】《国家行政机关公文处理办法》第九条第十二项规定：函“适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。”依据这一规定，A、B、C三项是正确的。D项“提出意见或建议”适用的文种应为“意见”，而不是“函”。

【解析】《国家行政机关公文处理办法》第十五条第二款规定：“部门内设机构除办公厅（室）外不得对外正式行文。”《国务院办公厅关于实施〈国家行政机关公文处理办法〉涉及的几个具体问题的处理意见》（国办函[2001]1号）第四条对此又作了具体说明：“部门内设机构除办公厅（室）外不得对外正式行文的含义是：部门内设机构不得向本部门机关以外的其他机关（包括本系统）制发政策性和规范性文件，不得代替部门审批下达应当由部门审批下达的事项；与相应的其他机关进行工作联系确需行文时，只能以函的形式行文。”据此，正确选项是A。

【解析】《国家行政机关公文处理办法》第六条规定：“各级行政机关的负责人应当高度重视公文处理工作，模范遵守本办法并加强对本机关公文处理工作的领导和检查。”ABC三项所述内容，正是本条规定。

【解析】《国家行政机关公文处理办法》第二十二条规定：“除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机关名义向上级机关负责人报送‘请示’、‘意见’和‘报告’”。D项“函”不在此列。